中国晨报山西10月3日阳城讯(通讯员/侯富军 侯文兵)阳城县官道村位于县城东 3公里处,2020年5月和杨家村合并,现在全村总面积3.64 平方公里,辖8个村民组,5个自然村,552户,1307口人,耕地1350余亩。如何实现“并村”更“并心”,是官道村在基层治理方面遇到的首要课题和最大考验。
抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来,官道村以“五融合”为抓手,强组织、聚民心、优服务,走出了一条符合官道实际的合并村发展的新路径。
党建引领组织融合,全村凝聚“一条心”:并村伊始,原官道村和杨家村的主干,就注重做好村干部的“进退留转”,对离任干部妥善安置,退位不退责,“二线”干部“一线”担当;对留任干部“交叉管理”,加快角色转换、进入工作状态,推动了两村干部互相支持配合、和衷共济。
2021年初,换届后的新两委班子坚持以强有力的党建为引领,“一课三会”、“民主评议”、“党日活动”雷打不动,两委干部在明确分工的同时,还要逐步参与合并村片区的村务管理,严格执行“重大事项流程化管理”和“四议两公开”。两委干部的公道正派,打消了村民们内心的疑虑,达到了以组织融合消弥杂音、促进和谐的目的。
规划先行产业融合,下好发展“一盘棋”:虽然同在陵沁线,但800多口人的原官道村经济条件更好一些,仅知名企业就有“城外城”蚕丝被、“阳美天”食品厂等10余家,而400多口人的原杨家村集体经济收入则主要靠土地租赁。两村合并后,官道村两委在大力优化营商环境、促进产业转型升级、确定发展规划的过程中,更注重将项目建设向杨家片区倾斜。
经村民代表大会同意,今年以来,官道村对杨家片区的100亩撂荒地进行复耕、复种,作为了支部党员活动基地来打造,拓宽田间道路硬化1.6公里,由此带动了杨家片区的农业产业发展。在此基础上,官道村以“清化收”为契机,清理合同16份,对涉及村集体资源的4家停产企业进行清收处理,有效地保证了集体资产不流失。今年前3季度,官道村集体经济收入达到20余万元,创历史新高。
聚焦民生人居融合,点燃民心“一团火”:杨家片区因经济条件所限,多年来最基本的燃气、吃水等问题都没有解决好。合并以来,为改善杨家片区群众的生产生活条件,在经济吃紧的情况下,官道村两委多方筹措资金,投资100余万元,建起了500方的封闭蓄水池,完成了8公里的水网改造,装上了天然气,实现了杨家片区清洁能源入户“全覆盖”,吃上了“干净”的自来水,杨家片区群众的基础设施得到明显改善,老百姓的心结打开了,怨气消失了。
以城乡环境综合整治为契机,官道村对全村陵沁线两侧、主街道两旁的环境进行了集中整治和绿化、美化提升,残垣断壁没有了,取而代之的是整齐美观的文明墙,将官道片区与杨家片区完美连接起来,村容村貌改善了,老百姓的心也更贴近了。
大情小事商议融合,织密干群“一张网”:依托全科网格,官道村建起了“五级”网格化管理全新模式,村党支部书记担任网格长,两委成员、党小组长、村民组长担任网格员,妇女代表担任“网格姐”,打造了一支全科全能、素质过硬的网格员队伍,疫情防控、防火防汛、安全监管等各项工作,全部做到了“人在网中走、事在格中办”。
官道村还对便民服务中心进行了规范化建设,设立了红色代办窗口、疫情绿色通道、医保农保、民政文印、户籍管理、学雷锋志愿岗等便民窗口,为全体村民提供一站式便民服务,形成了“小事不争对错”、“大事有商有量”、“往事不翻旧账”的良好局面。现如今的官道村,有事大家一起商议,“村规民约”人人遵守,“一约四会”作用明显,干群关系越来越融洽。
建好阵地文化融合,干群同唱“一台戏”:官道村依托新时代文明实践站,开设了未保儿童活动室、家长学校、妇女之家、农家书屋,组建了中老年秧歌队、“舞动青春”舞蹈队、女子乐队等群众团体,不定期开展各种群众喜闻乐见的文体活动,干群之间、邻里之间、村组之间的氛围越来越祥和。
为了把这种势头保持下去,今年7月,群众自发组织起来,在官道村民广场搭起了永久性的文体舞台,更方便大伙登台“唱戏”。就这样,通过潜移默化地以德润心和共同富裕道路上的同甘共苦,广大村民“相亲相爱”一家人的情感也变得越来越浓。
40年前,同属一个集体的官道村分为了官道和杨家。时光荏苒,40年过去,两村又重新合并。如今,在“五融合”带动下,官道村连续2年成为“全县文明村”,2020-2022年获评“省卫生村”、“晋城市家风家教传承基地”。
抓好党建谋发展,官道村立足当下、展望未来,以专项行动为抓手,全面优化人居环境、发展壮大集体经济、带领群众共同富裕。